为顺应行政审批改革的需要,营造公平公开,高效规范的中介服务环境,给群众提供更多的选择空间,银川市行政审批服务局整合全市15个评估评价事项,组织研发了功能齐全的银川市“多评合一服务平台”,为建设单位和中介机构搭建了供给需求平台。目前已有41家中介机构入驻银川市“多评合一服务平台”。
在此之前,银川市中介服务行业呈现布局不合理,竞争无序、垄断经营,发展机会不够公平;一些中介机构服务质量差,“挂靠资质”的情况频发;中介服务市场鱼龙混杂,缺少完善的监管措施。例如:企业从环评到安评等多个流程走下来,最快也得一个月才能全部完成。一次次提交评价报告,再一次次组织专家评估,不仅给办事人带来难题,对组织专家评审的审批人员而言也无形中增加了工作量。 银川市“多评合一服务平台”的建设正是坚持以问题为导向,采取并联发起方式,将以往的串联式评价服务经一个平台整合成并联式服务,不仅减少了审批人员工作量,更让中介机构多了机会,建设单位省了麻烦。平台设有“我是中介”、“我是业主”、中介机构资源库、公示公告、服务指南等模块,实现了统一受理,同步评估评审。全国范围内的中介机构都可在平台报名入驻,同时建设单位可在注册后发布中介服务需求,系统将根据用户所需向建设单位自动推送中介服务信息,供建设单位自由选择,实行全流程网上办理,实现“不见面交易”。
今后,企业申请多个评估评价事项,只要提交一份评估报告,就可以享受到一次性专家评审、一次性出具审批意见的优质服务。 同时,为加强对中介机构的服务管理,同步制定了《银川市“多评合一服务平台”管理办法》,确保中介机构规范运作,并对失信中介机构采取“黑名单”管理措施,为建设项目提供透明、高效、规范的评估评价服务,目前平台已正式进入试运行。下一步,银川市行政审批服务局还将根据运行情况不断优化并拓展平台功能,提高平台的服务质量,激发中介服务市场的活力。
(网络技术安全处 保银生、赵艳君)